Laureato con il massimo dei voti e la lode presso
la Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di
Firenze con una tesi in Diritto amministrativo.
Vincitore di borse di studio, poi titolare di contratto ex art.
5 DL n. 580/1973 e, quindi, ricercatore confermato, in tali
varie qualità ha prestato servizio presso il Dipartimento
di Diritto pubblico dell'Università di Firenze, collaborando
prevalentemente alle attività relative ai corsi di Diritto
amministrativo.
A titolo di supplenza ha tenuto l'insegnamento di Diritto amministrativo
presso la Facoltà di Scienze politiche dell'Università
di Firenze e quello di Diritto pubblico dell'economia presso
la Facoltà di Scienze politiche dell'Università
di Macerata.
Professore associato dal 1° novembre 1995, raggruppamento
Diritto amministrativo, ha insegnato la materia presso la Facoltà
di Giurisprudenza dell'Università di Urbino ed attualmente
è titolare dello stesso insegnamento presso la Facoltà
di Economia "Richard M. Goodwin" dell'Università
di Siena. Ha scritto numerosi saggi, articoli e note in materia
di tutela dell'ambiente, di delegazione amministrativa, di organizzazione
amministrativa e di governo delle regioni e delle unità
(ora aziende) sanitarie locali, di contrattazione nel rapporto
di lavoro dei dipendenti da amministrazioni pubbliche, di atto
normativo, di giudice locale, di atto politico, di rapporti
tra riforma costituzionale del Titolo V e pubblica amministrazione,
di affidamento e potere amministrativo.
Ha pubblicato due monografie: la prima su "Professioni
e preparazione alle professioni"; l'altra su "Accordi
con l'amministrazione pubblica e disciplina del rapporto".
Assieme ad Antonia Irace ha anche curato la pubblicazione di
un volume collettaneo su "Rapporti e concorrenza tra ordinamenti".
Attualmente si sta occupando del problema dell'incompetenza.
L'intento è di verificare una possibile riconduzione
di questo vizio dell'atto amministrativo tra quelli di natura
formale e di accertare le eventuali implicazioni che ne deriverebbero
sul piano del suo regime.
