CURRICULUM
Nato a Livorno nel 1962, ha compiuto gli studi presso l'Università
di Pisa, laureandosi in Giurisprudenza con voti 110 su 110 e
lode, discutendo una tesi in diritto tributario della quale
fu relatore il Prof. Franco Batistoni Ferrara.
Dal 2004 è professore ordinario di diritto tributario
nella Facoltà di Economia "Richard M. Goodwin"
dell'Università degli studi di Siena. Nella medesima
Facoltà, dal 1998 è stato professore associato
e dal 2001 professore straordinario.
Dall'a.a. 2011-2012 ha ottenuto l'affidamento dell'insegnamento
di diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza
dell'Università degli studi di Pisa.
Avvocato cassazionista, commercialista e revisore legale dei
conti.
Dal 1987 è stato iscritto come cultore della materia
presso la cattedra di diritto tributario della facoltà
di Giurisprudenza dell'Università di Pisa. Ha partecipato
al concorso per il premio di studio "Prof. Antonio Pesenti",
risultandone vincitore, e al concorso nazionale presso la Scuola
Superiore S. Anna di Pisa, ottenendo l'idoneità al perfezionamento.
Dal 1991 è stato ricercatore di diritto tributario nella
Facoltà di Economia dell'Università di Pisa.
Nell'a.a. 1995-1996 ha ottenuto la supplenza dell'insegnamento
di diritto tributario presso la facoltà di Giurisprudenza
dell'Università di Pisa e dall'a.a. 1997-1998 all'a.a.
2002-2003 l'affidamento dell'insegnamento nella facoltà
di Economia.
Ha svolto lezioni presso la L.U.I.S.S. "Guido Carli"
di Roma e la Scuola Superiore di Economia e Finanza "Ezio
Vanoni" in Roma. Ha svolto lezioni presso le Scuole legali
forensi, Master nazionali ed è stato relatore in numerosi
convegni nazionali e internazionali.
Ha partecipato al Progetto strategico C.N.R. su "I modi
di formazione delle leggi", responsabili Prof.ssa G. Visintini
e Prof. V. Uckmar, e ha partecipato al progetto del C.N.E.L.
"Fisco ordinato", diretto dal Prof. V. Uckmar.
E' stato membro del Collegio dei docenti del dottorato di ricerca
in "Diritto processuale tributario" con sede amministrativa
presso l'Università di Pisa (sedi consorziate Università
di Firenze, Siena, Bologna e Venezia).
Dall'a.a. 2002 all'a.a. 2006 è stato direttore del Master
universitario di primo livello in Diritto Tributario, istituito
dal Dipartimento di Diritto dell'Economica dell'Università
di Siena, in convenzione con l'Università di Pisa e la
Direzione Regionale per la Toscana dell'Agenzia delle entrate.
E' stato componente della Commissione ministeriale per la riforma
delle sanzioni tributarie, nominata dal Ministro delle finanze
con decreto 10 gennaio 1997.
E' stato inoltre componente della Commissione ministeriale per
la redazione del Testo Unico delle imposte sui redditi, nominata
dal Ministro delle finanze con decreto 17 febbraio 2000.
Nel 2008 è stato membro della Commissione di studio per
la revisione della legislazione sul "Terzo settore",
istituita dall' "Agenzia nazionale delle organizzazioni
non lucrative di utilità sociale", in collaborazione
con la Scuola superiore di perfezionamento S. Anna di Pisa.
Nel 2010 è stato Leader Project nel Programma U.E. "Twinning",
su incarico del Ministero degli interni della Repubblica romena,
per revisione e aggiornamento della normativa in tema di trattamento
dei dati personali e riservatezza.
Nel 2011 eletto componente del Consiglio direttivo
dell'Associazione Italiana dei Professori di Diritto Tributario
(AIPDT), della quale è Segretario.
Fondatore e condirettore della Rivista trimestrale
di diritto tributario. E' membro del Comitato scientifico della
rivista "Finanza locale" e della rivista "Giustizia
tributaria". E' inoltre componente del comitato di direzione
della Rivista di diritto tributario. E' componente del Comitato
scientifico dei revisori di Giurisprudenza Italiana
Nel 2004 è stato nominato Assessore alle
Finanze e Bilancio della Provincia di Livorno. Dal 2007 al 2011
è stato Direttore Generale del medesimo Ente.
Autore di tre opere monografiche e di oltre settanta
articoli e voci enciclopediche; ha scritto su quotidiani nazionali
e locali. Relatore in convegni nazionali e internazionali.
Ha pubblicato i seguenti lavori:
Monografie:
1. Ipotesi normative di reddito e accertamento nel sistema d'impresa,
Giuffrè, Milano, 1992;
2. Soggettività tributaria e fattispecie impositiva,
Cedam, Padova, 1996;
3. Provento illecito e presupposto dell'imposta personale, Giuffrè,
Milano, 2000.
Ha inoltre pubblicato:
4. Alcune considerazioni sui compensi in natura
nella disciplina dell'art. 48 del nuovo testo unico delle imposte
sui redditi, in Boll. trib., 1988, n. 8;
5. Le erogazioni per spese sanitarie ed i premi assicurativi,
in Boll. trib., 1988, n. 13;
6. I capitali corrisposti ai lavoratori subordinati in dipendenza
di contratti di assicurazioni sulla vita: disciplina tributaria,
in Riv. it. dir. lav., 1989, n. 2;
7. Base imponibile, deduzioni e detrazioni per gli assegni periodici
corrisposti al coniuge nel T.U. delle imposte dirette, in Boll.
trib., 1988, nn. 15 e 16;
8. La disciplina degli assegni destinati al mantenimento dei
figli nell'interpretazione della Corte costituzionale, in Boll.
trib., 1988, n. 20;
9. L'imprenditore commerciale e l'art. 51 del T.U. imposte dirette:
una "nuova lettura" per armonizzare il sistema, in
Rass trib., 1988, n. 12;
10. Le professioni intellettuali fra legislazione civile e fiscale:
note critiche ed interpretative, in Rass. trib., 1989, n. 2;
11. Brevi note sull'estinzione del giudizio d'appello per inattività
delle parti, in Rass. trib., 1989, n. 5;
12. L'evoluzione della natura della soprattassa, in Dir. prat.
trib., 1990, n. 1;
13. Aspetti processuali del rapporto di sostituzione, in Rass.
trib., 1990, n. 2;
14. Il processo tributario: riflessioni sul ricorso presentato
ai centri di servizio, in Riv. dir. fin. sc. fin., 1991, n.
2;
15. Note in tema di organizzazione imprenditoriale nel sistema
delle imposte dirette, in Riv. dir. trib., 1991, n. 9;
16. Una "ipotesi di lavoro" per qualificare i redditi
professionali, in Riv. dir. trib., 1991, n. 12;
17. Lezioni di diritto tributario, di Franco Batistoni Ferrara
e di M. Antonietta Grippa Salvetti, Torino, ed. 1990 e ed. 1992
(per le parti indicate negli indici dei volumi);
18. Le società immobiliari di godimento nell'IVA (note
sulla nullità), in Dir. prat. trib., 1993, I, 987 ss.;
19. Società di persone, pene pecuniarie e soggettività
tributaria, in Riv. dir. Fin. sc. fin., 1993, II, 50 ss.;
20. Finalmente le SS.UU. chiudono il tema dei redditi artigianali,
in Riv. dir. trib., 1993, II, 103;
21. Bilancio civile e variazioni fiscali, in Riv. dir. fin.
Sc. Fin., 1993, I, 588 ss.;
22. La Cassazione supera l'equivoco sulla natura della soprattassa.
Ipotesi di riforma, in Riv. dir. fin. Sc. fin, 1993, II, 87
ss.;
23. Professionisti (società e associazioni fra) nel diritto
tributario, in Digesto, sez. comm., vol. XI, Torino, 1995, e
in Riv. dir. Fin. Sc. Fin., 1994, I, 433 ss.;
24. La nozione di imprenditore, in Giurisprudenza sistematica
di diritto tributario, diretta da Francesco Tesauro, vol. I,
t. 2, Torino, 1994;
25. Retroattività e stabilità delle leggi d'imposta,
in Giur. it., 1995, I, 1, 2655 ss.;
26. Un mediatore ipotetico, ovvero le presunzioni ardite, in
Rass. trib., 1995, 316;
27. Sull'impossibilità all'adempimento e sulla competenza
economica del reddito d'impresa, in Dir. prat. trib., 1995,
II, 481 ss.;
28. I gruppi di società, in Giurisprudenza sistematica
di diritto tributario, diretta da Francesco Tesauro, vol. II,
Torino, 1996;
29. Dall'accertamento del diritto all'esecuzione del rimborso,
in Rass. trib., 1995, 943 ss.;
30. Sanzioni amministrative e pena pecuniaria tributaria. (Brevi
note sugli artt. 12, 39 e 42 della legge n. 689 del 1981), in
Riv. dir. trib., 1995, II, 585 ss.;
31. Onere della prova e deduzioni ai fini dell'I.Lo.R., in Rass.
trib., 1996;
32. Sanzioni amministrative: principi generali, Rubrica di diritto
sanzionatorio tributario, in Dir. prat. trib., 1996, II, 351
ss.
33. Riscossione delle sanzioni e obbligazione solidale, in Dir.
prat. trib., 1997, II, 71 ss.;
34. Competenza e incompetenza territoriale delle commissioni
tributarie, in Dir. prat. trib., 1997, I, 59 ss.
35. Disapplicazione delle sanzioni e processo tributario, in
Giur. it., 1997, IV, 48 ss.;
36. Sui principi del nuovo sistema sanzionatorio tributario,
in Dir. prat. trib., 1997, I, 1188 ss.;
37. La tassazione anticipata del T.F.R.: casi particolari, in
Rass. trib., 1997, 855 ss.;
38. Dichiarazioni annuali e continuazione nelle violazioni amministrative,
in Riv. dir. trib., 1997, I, 743 ss.;
39. Riflessioni in margine all'oggetto della domanda nel processo
tributario, in Riv. dir. trib., 1998, I, 35 ss.;
40. Il ricorso e gli atti impugnabili, in Il processo tributario,
di Francesco Tesauro, Utet, Torino, 1998;
41. Norme di esenzione, giurisdizione e determinazione delle
sanzioni amministrative, in Riv. dir. trib., II, 1998, 400 ss.;
42. Frode fiscale, responsabilità del dipendente e rapporto
di sostituzione, in Rass. trib., 1998, 1697;
43. Concorso, continuazione e ravvedimento nella disciplina
delle sanzioni amministrative tributarie, in Dir. prat. trib.,
1999, I, 153 ss.;
44. Sul trasferimento convenzionale dell'onere di imposta, in
Riv. dir. trib., 1999, I, 3 ss.;
45. Recensione a M. Cecilia Fregni, Obbligazione tributaria
e codice civile, Torino, 1998, in Riv. dir. fin. sc. fin., 1999,
126 ss.;
46. Soggettività passiva ed organi: il fondo rotativo
per la concessione di finanziamenti agevolati, in Riv. giur.
trib., 1999, 479 ss.;
47. Errore e sanzioni amministrative tributarie: la buona fede
oggettiva esclude la pena, in Riv. giur. trib., 1999, 616 ss.;
48. La dichiarazione telematica nei gruppi di società:
note sparse sulle fonti del diritto e sulla responsabilità,
in Rass. trib., 1999, 725 ss.;
49. Processo tributario e risarcimento del danno (sulla pienezza
ed esclusività della giurisdizione speciale), in Riv.
dir. fin. sc. fin., 1999, I, 200 ss.;
50. Trust e imposte sui trasferimenti, in Rass. trib., 2000;
51. Illecito tributario, principio di specialità e responsabilità
dell'ente, in Riv. dir. trib., 2000, I, 859 ss.;
52. Sul reddito effettivo dei fabbricati e sulla morosità
del conduttore, in Rass. trib. 2001, 344 ss.;
53. Sui limiti del giudizio di Cassazione e sulla revocazione
in materia tributaria, in Rass. trib., 2001, 918 ss.;
54. Problematiche fiscali del trust, in Boll. trib., 2001, 832
ss.;
55. Costo e sanzione nel reddito d'impresa, in Riv. dir. trib.,
2002, I, 875 ss.;
56. Scudo fiscale e anonimato, in Rass. trib., 2002, 253 ss.;
57. L'interpello preventivo all'Agenzia delle Entrate (C.F.C.
e Statuto dei diritti del contribuente), in Rass. trib., 2002,
449;
58. Normazione regionale in materia tributaria, in Rass. Trib.,
2003, 632;
59. Errore in materia tributaria, e Organi di assistenza alle
Commissioni tributarie, in Commentario sul processo tributario,
diretto da. C. Glendi e C. Consolo, Cedam, Padova, ed. 2004,
ed. 2008;
60. Concorrenza fiscale e aiuti di stato. Principi e tassazione
delle società cooperative, in Boll. trib., 2006, 1589
e ss.;
61. Personalità dell'imposizione e consolidato nazionale,
in Riv. Dir. Trib., 2006, I, 645 ss.
62. Potere punitivo e incertezza della legge, in Giur. It.,
IV, 2008, 2082 ss.
63. Lucro e impresa individuale nelle imposte, in Rass. Trib.,
2008, 1680 ss.;
64. Enti del terzo settore: linee sistematiche di riforma, in
Rass. Trib., 2009, 137 ss.;
65. Il divieto d'abuso del diritto in ambito tributario come
principio generale dell'ordinamento, in Rass. Trib., 2010, 982
ss.;
66. Riscossione in base al ruolo e agli atti d'accertamento,
in Rass. Trib., 2011, 22 ss.;
67. Gli organi di assistenza alle Commissioni tributarie, in
Commentario al processo tributario Utet, diretto da F. Tesauro,
UTET, Torino, 2011;
68. La dichiarazione annuale nell'I.V.A., in Commentario alle
leggi tributarie, a cura di Falsitta, Fantozzi, Moschetti, Marongiu,
CEDAM, Padova, 2011;
69. Giustizia e giustizia tributaria (riflessioni brevi sul
giusto processo), in Rass. trib., 2011, 271 ss.;
70. Principi costituzionali e nozione di costo nelle imposte
sui redditi, in Rass. Trib., 2011, 609 ss.;
71. Le misure di tutela cautelare pro fisco, in Corr. Trib.,
Monografie, 2011;
72. Fondato pericolo per la riscossione ed esazione straordinaria
nell'accertamento esecutivo, in Riv. trim. dir. trib. (in corso
di pubblicazione).
73. La lunga strada del "giusto" processo tributario:
dall'interpretazione costituzionalmente orientata al codice
del processo tributario, in Riv. trim. dir. trib. (in corso
di pubblicazione).
74. Riscossione del credito erariale in presenza di pericolo
e misure cautelari, in Giur. It., (in corso di pubblicazione).
Ha pubblicato articoli su giornali quotidiani
nazionali e locali.
